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威海《文登区社会信用体系建设推进方案》即将实施

9月19日,威海市文登区政府新闻办公室就“文登区社会信用体系建设推进计划”活动举行新闻发布会。区社会信用中心相关领导出席记者招待会,并当场回答记者提问。

《文登区社会信用体系建设推进计划》即将正式实施。信用工作和信用体系建设是一项系统工程。目前,在社会信用体系建设中,形成了区委领导、部门信息共享、广泛社会参与的模式,汇聚了社会各方面力量,引导各行各业参与信用建设,向信用大数据的智能化应用发展。

为解决诚信缺失和信用风险两大问题,我们将综合运用市场纪律、行政监督纪律、行业纪律、司法纪律和社会纪律,切实加强纪律建设。我们计划将纳税、统计、金融等30个领域纳入联合奖惩的范围,使信用建设覆盖社会各个角落,真正让值得信赖的人在世界各地行走,让不诚实的人难以行走。

《文登区社会信用体系建设推进计划》主要包括以下四个方面:

(1)建设目标。《规划》明确规定,整个区域的社会信用体系可分为三个阶段:示范引导阶段、整体提升阶段和优化提升阶段。在示范引领阶段,信用示范园区、个人信用点和信用示范村镇建设显然是推进社会诚信建设的三个示范项目。在全面推进阶段,要加强数据库建设,完善联合奖惩机制,实施行业信用分类管理三大重点任务。在优化升级阶段,重点比较示范城市建设标准,找出标准差异,优化升级,达到省级社会信用体系建设试点示范城市的标准。

(2)工作原理。澄清地区一级的晋升和部门联系;统筹规划,分步实施;信守承诺的奖励和失信的惩罚;突出重点,加强四项工作原则的应用。

(3)工作任务。根据“1234”信贷建设安排,明确了各部门、各镇、各街道推进信贷体系建设的主要任务。

1.建立一个组织结构。明确规定了建立区社会信用中心、信用建设领导小组、建立信用促进协会和加强评估的主导作用。

2.巩固两项基本任务。主要包括基本信用信息收集和“七天双公示”。信用信息的收集需要信用数据库的建设和与市政平台的对接。“七天双公示”将提交行政许可和行政处罚公示,信用数据分析将明确工作任务。

3.改进3项工作措施。包括联合奖惩、信用点数、信用收益等三个方面。联合奖惩对奖惩和信用修复的范围提出具体要求;积分明确定义了信息收集、企业评估和志愿者奖励积分等任务。惠民信贷对12个领域的创新应用场景和党政领导的信用点提出了要求。

4.专注于4项关键任务。包括政府诚信、企业诚信、社会诚信、居民信用建设等四个方面。在政府诚信方面,应该为政府机构制定明确的任务,使其履行承诺并予以纠正。商业诚信对商业流通领域信用示范项目建设和开展“信用易接受”人民调解工作提出了具体要求。明确社会信用分类和行业信用监管、集中整改信用缺失突出问题等任务。居民信用要求建设信用示范村镇,引入农村居民评价方法。

(4)保障机制。我们将从加强组织领导、完善协调机制、建立联动机制、加强宣传引导四个方面进一步明确各部门、各单位的工作任务和职责。

该计划还明确了公众普遍关注的个人信用点、惠民信用和居民信用建设等问题。该方案提出优化个人信用“贝壳得分”指标体系,充分发挥“贝壳得分”的积极激励作用,引导公民“知道、守信、用信”。探索企业信用点管理方式,系统整合信用信息管理、人民银行信用调查和民间融资记录,打造更加完善的企业信用评价体系。充分发挥志愿服务平台的作用,引导广大志愿者参与公益服务、扶贫、文化传播等志愿服务活动。,并在时间和长度上给予“贝壳积分”奖励。探索将农民工纳入个人信用点范围,以信用点受益措施吸引农民工在文登扎根。

为了鼓励大家诚实守信,文登区将在“信贷便利贷款”、“信贷便利租赁”、“信贷便利操作”、“信贷便利出行”、“信贷便利医疗”、“信贷便利购买”、“信贷便利居住”和“信贷便利奖励”等12个领域创新信贷惠民应用场景,让市民真正体验到信贷生活带来的便利和收益感。探索党政管理领域信用点的使用,重点是资金支持、项目申请、干部晋升、职称评聘、党员发展。加快形成“政府主导、社会主动”的工作模式,努力把信用融入社会生活的方方面面。

为了加快社会信用体系建设,促进农村振兴,创新社会综合管理,为农村创造良好的生活环境,文登区启动了“信用示范镇街和示范村住宅”建设活动。活动的创建计划需要1.5年才能完成。2019年上半年,侯家镇将成为全区试点,江山堡村将被选为信用示范村,引领全区所有乡镇向最好的学习和超越。目前,试点村江山堡村取得了显著成效。2019年,信贷建设示范镇街和信贷示范村住宅建设工作将在全区积极开展,积极激励为主,惩罚减免为辅。侯家镇镇山伯村和石家滩村、密山镇东小庄村、碣石镇吴彤安村和李家滩村、高村镇西藤圈村、大水伯镇楚家村、张家镇古家村和泽头镇北庄村将被确定为信用试点村,努力创造亮点,积极培育典型树木,引导整个地区形成“村村村通,村村村通”的浓厚氛围。其他镇街应至少选择一个村住宅作为镇街的试点村住宅,大胆探索和尝试,特别是结合本地区实际情况,鼓励优先选择村情稳定统一、队伍强大、省市两级的美丽农村村住宅,为全面推广积累经验。对于未纳入试点的其他村庄,也应提前研究确定,分批实施。到2020年,根据区委的规划,全区所有城镇和街道将深入开展信用示范城镇街道和示范村住宅创建活动。信用示范镇街道和示范村住宅创建覆盖率将达到100%,力争实现“一年见效,两年巨变”的目标。

2018年11月,为了探索商业流通领域的信用建设工作,文登区启动建设国际建材信用示范园区,重点建设信用可视化项目和信用在线商城,有序开展区域信用建设工作。目前,信用二维码贴在国际建材城的每个商店门口。顾客可以通过微信扫描代码,了解店铺的信用状况和网上店铺的商品照片,大大改善了消费者体验。应该说,建立以信用为中心的示范园区在我区还是第一次,为全市、全省乃至全国的信用体系建设提供了经验和领先的示范。同时,也有效地促进了小商品营销的转型升级,商家获得了实实在在的利益。信用示范园正在成为整个区域信用建设的闪亮名片。下一步,我区将适度扩大试点示范园,采用政府采购服务方式,进一步夯实基础,扩大试点范围(浙商市),建设信用示范园集群。

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